9個你帶航拍機去旅行前,必須知道的無人機法例變化!

2015 年,被稱為「無人機元年」,無人機發展最為迅速的莫過於世界各地的法例草擬和執行。對各地政府而言,修例不只釐定機體重量、飛行高度、放飛範圍等限制,更重要是引入規管無人機的手段,例如:註冊程序、地理圍欄,甚至包括飛天繩網?DronesPlayer 為大家逐一解說  2015 年內無人機法例有著重大變化的地區,當中包括:香港、澳門、台灣。你有印象嗎?

全球立法進度總覽

點擊國家名稱,查看當地無人機 2015 年新法例扼要

生效中審議中待推行草擬中傳聞
日本台灣中國歐洲香港
美國上海澳門
愛爾蘭

【生效中】

1. 日本:市區幾近全面禁飛

無人機墜落日本古城姬路城,導致窗框受損。
新例重點:

  • 法例適用於 200 克以上的飛行器;
  • 不得飛高於 150 米空域;
  • 「人口集中地區」禁止放飛,包括:東京都、大阪府、京都市、札幌市、沖繩市內多處;
  • 重要地點全天候戒備,必要時出動配備繩網的無人機追捕非法飛行器;
  • 日本的無人機新例由宣布、通過至推行僅約半年。普遍相信為日本首相府受到載有幅射物質的無人機入侵所致,令日本驚覺必須從速立法。

生效日期:2015 年 12 月 10 日
專題報道:日本無人機法例即日生效!東京‧大阪‧京都不准飛

 

2. 美國:受管機體重量低至 250 克

FAA 提醒華盛頓為禁飛區
新例重點:

  • 引入無人機機主登記制度,而飛行限制並無改變(重量上限:25 公斤;放飛高度上限:400 呎);
  • 13 歲以上、美國國籍、管有 250 克至 25 公斤無人機的人士,必須向美國聯邦航空管理局(FAA)進行登記;
  • 登記制細節由 25 人業界及用家代表組成的專案小組提出,其建議幾乎全數獲當局採納
  • 然而,商用無人機的規管制度尚未出台,企業仍然只能透過豁免制度逐次申請合法放飛。

生效日期:2015 年 12 月 21 日
專題報道:美國無人機登記制下周生效 海外遊客可獲豁免

 

3. 愛爾蘭:歐洲首個登記制度

愛爾蘭實施無人機登記制
新例重點:

  • 引入登記制度,而飛行限制並無改變(重量上限:25 公斤;放飛高度上限:400 呎);
  • 16 歲以上的無人機放飛者必須註冊 1 公斤至 25 公斤的機體;
  • 登記制沿用愛爾蘭航空處的 ASSET 網上管理及查詢系統;
  • 愛爾蘭亦為歐洲聯盟成員國,日後可能將會繼續修例。

生效日期:2015 年 12 月 21 日
專題報道:無人機年底或掀購買潮 愛爾蘭急推實名登記制

 

【審議中】

4. 台灣:分工規管效果成疑

台灣民用航空局動議修改《民用航空法》管制無人機
爭議重點:

  • 自 2015 年 10 月起經歷 2 次立法院審議而不果;
  • 15 公斤或以上機體由民航局中央規管;
  • 15 公斤以下則由地方政府自行立法規管;
  • 民航局被質疑推卸責任,而地方政府人力財力俱乏,難以規管民間最普及、數量最多的無人機;
  • 委員亦認為舉國欠缺劃一法例,或引致執法困難。

專題報道:
台無人機修例挨轟 立委:中央不要推卸責任
台灣無人機草案二度審議仍無共識 中央‧地方政府互相推諉

 

【待推行】

5. 中國:註冊‧限飛‧申報?

中國無人機新例將於 2015 年 12 月生效
新例重點:

  • 25 公斤以下的無人機須登記;
  • 15 公斤以上無人機須啟動地理圍欄(Geofence)功能;
  • 飛行前須申報飛行範圍,即使是於 120 米以下低空飛行、重量少於 1.5 公斤的無人機;
  • 與中國航空局關係密切的中國航空器擁有者及駕駛員協會建議,要求無人機加裝 SIM 卡,方便當局追蹤。

推出日期:2015 年 12 月內
專題報道:中國 12 月實施無人機新法例 起飛前須申報航道範圍

 

6. 上海:先考牌‧後放飛

中國上海
新例重點:

  • 任何人士在公眾地方放飛無人機必須持有牌照;
  • 牌照按飛行高度和區域分成不同級別資格;
  • 無人機機體須內置買家資料。

推出日期:2015 年內,惟 7 月至今了無聲氣
專題報道:上海玩無人機要考牌 違者拘留 10 日

 

【草擬中】

7. 歐洲:劃一法例

歐盟擬無人機法律框架
新例重點:

  • 推行的新例為適用於所有歐洲成員國的「法律框架」;
  • 1 公斤以下玩具無人機不得飛高於 50 米;
  • 1 至 4 公斤無人機進入限飛區前須先申請,並啟動地理圍欄;
  • 4 至 25 公斤則禁止進入限飛區。

立法進度:草案計劃屬歐盟委員會於 2015 年 12 月 7 日公布的《航空策略》一部分,已正進行諮詢。
專題報道:歐盟擬訂無人機法律框架 連玩具機也受監管!

 

8. 澳門

澳門民航局即將提交無人機法例草案
新例重點:估計針對現時尚未規管的 7 公斤以下的無人機。
立法進度:第 3 個草案已送交民航局;保安司司長黃少澤於 2015 年 12 月 2 日指民航局將於近期提出方案。

專題報道:澳門無人機法例草案或近期出爐 專管 7 公斤以下飛行器

 

【傳聞中】

9. 香港

香港商業大廈
傳聞重點:

  • 引入類似現行車輛牌照的登記制度;
  • 香港政府將評估是否引入無人機限飛機制,現行最常見的技術為地理圍欄。

立法進度:不同高官僅指政府現正檢討和研究無人機法例,日後將適時提出修例。
專題報道:傳港府立法規管無人機 擬設立機主登記制

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作者:伍彤

喜歡真摯而持平的心得,「不必分數我更愛意想不到」。熱愛日常生活科技,最近對航拍興趣特濃,急不及待要與人分享新知和想法。耐性比頭髮短。

 

作者:伍彤

喜歡真摯而持平的心得,「不必分數我更愛意想不到」。熱愛日常生活科技,最近對航拍興趣特濃,急不及待要與人分享新知和想法。耐性比頭髮短。