FAA 擬推無人機實名制 網羅業界高層組專案團隊

美國聯邦航空管理局(FAA)計劃推出無人機實名登記制度,並成立專案工作小組研究其事。FAA 表明, 25 位小組成員皆來自「無人航空業界、聯邦政府和其他相關的持分者」,當中包括 11 位無人機品牌及零售業界公司的高層。

工作小組由 Google 領軍

無人航空系統專案工作小組的建議範疇包括無人機登記流程和規限機種,研究報告定於 2015 年 11 月 20 日提交,FAA 和交通部將會「迅速跟進考慮」有關提案。該小組由 FAA 的無人機綜合辦公室負責人 Earl Lawrence 及 Google X Project Wing 負責人 Dave Vos 擔任聯合主席。

Google 是高調參與制定美國無人機政策的常客,曾派出 Vos 跟美國太空總署(NASA)商討共研無人機交通管理系統。另外,同樣對無人機市場充滿野心的 Amazon 是唯一派出了兩名代表(分別來自 Prime Air 及 Retail)的公司,Amazon 亦有份策劃上述交管系統,其委任代表為 Prime Air 負責人 Gur Kimchi。Vos 及 Kimchi 均曾在 NASA 7月底舉行的無人機技術會議上,以主講者身份發言。

小組成員星光熠熠

工作小組 25 位成員代表均來自無人機產業內的知名企業,除上述 Google 與 Amazon,外,還包括:無人機業界巨擘 DJI(大疆)、積極求變翻盤的零售連鎖店 Walmart、計劃 2016 年推出航拍機的運動攝影機廠商 GoPro 等等。

至於其他的小組成員包括多個專業和業餘無人機、直升機、客貨機組織,以及堪測業、警方、消費者等無人機用家組織的代表。FAA 發布的小組成員名單如下:

  • Nancy Egan – 3D Robotics
  • Richard Hanson – Academy of Model Aeronautics
  • George Novak – Aerospace Industries Association
  • Chuck Hogeman and Randy Kenagy – Air Line Pilots Association
  • Jim Coon – Aircraft Owners and Pilots Association
  • Sean Cassidy – Amazon Prime Air
  • Ben Gielow–Amazon Retail
  • Justin Towles – American Association of Airport Executives
  • Brian Wynne – Association of Unmanned Vehicle Systems International
  • Parker Brugge – Best Buy
  • Douglas Johnson – Consumer Electronics Association
  • Brendan Schulman – DJI
  • Paul Feldman – General Aviation Manufacturers Association
  • Dave Vos – GoogleX (Co-Chair)
  • Tony Bates – GoPro
  • Matt Zuccaro – Helicopter Association International
  • Mike Fergus – International Association of Chiefs of Police
  • John Perry – Management Association for Private Photogrammetric Surveyors
  • Brandon Declet – Measure
  • Randall Burdett – National Association of State Aviation Officials
  • Sarah Wolf – National Business Aviation Association
  • Baptiste Tripard – Parrot
  • Tyler Collins – PrecisionHawk
  • Gregory McNeal – Small UAV Coalition
  • Thomas Head – Walmart

各國政府擬參考美法案

隨著無人機日漸普及,潛在影響已陸續浮現,因此各國政府均有意立法規管。美國是目前少數提出強制無人機消費者登記的國家之一,可能成為其他國家的參考對象。

日前台灣審議針對無人機的《民航法》草案,有立法院委員便援引美國此例,表示需要中央政府的資源才能有效規管無人機。香港立法會近來較多議員關注無人機,但目前未有為此提出修例;運輸及房屋局在同月曾表示將會參考海外民航規管制度,適時修訂香港政策。

立法過嚴打擊消費意慾

另一方面,消費級無人機廠商自然不希望政府收緊規管法例。美國文化著重個人私隱,而且特別抗拒政府監控,無人機註冊制度肯定打擊消費意慾。

DJI 早於 10 月 22 日公告成功加入上述的工作小組。該公司的小組成員 Schulman 稱,會為客戶爭取利益,「尋求風險、得益、守法責任之間的適當平衡」,並呼籲消費者響應 FAA「短暫的」諮詢期,毫不隱瞞一心抗衡 FAA 嚴法規管的取態。

DJI 亦曾批評 Google 和 Amazon 就無人機飛行空域的提案對部分業者不公。不少大型科技公司研發無人機志用於運送貨物或提供互聯網連線服務等大規模商用作業,相關機型的技術規格和飛行空域要求,均跟消費無人機存在頗大差異。

同時,企業為維護本身的商業利益,或會搶去航拍玩家的空域資源。例如 Amazon 曾建議,將 200 至 400 呎的空域撥歸給商用無人機專用,令可用於消閒放飛的空域頓減一半。若果 Amazon 提案真的落實,對消費者購買無人機將會造成沉重打擊,難怪 DJI 如此憂慮。

首圖來源:Mark Van Scyoc / Shutterstock.com

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作者:伍彤

喜歡真摯而持平的心得,「不必分數我更愛意想不到」。熱愛日常生活科技,最近對航拍興趣特濃,急不及待要與人分享新知和想法。耐性比頭髮短。

 

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