台灣無人機法案擬明年實施:250 克機體要登記?商用要考牌?

台灣民航法《遙控無人機專章》再有進展,研究要求重量達 250 克或以上的無人機註冊,以及要求商業用家考取牌照,明顯是參考過美國無人機商用法例。

250 克無人機要登記

民航局在 8 月中旬召開無人機管理機制說明會議,目前當局屬意採用登記制,規定超過某一重量的無人機必須網上註冊,下限可能是 250 克或 1 公斤,重量將於 9 月初決定,違者可處以 6 萬台幣(約 14,600 港幣)罰款。民航局官員指,有研究發現無人機一旦從高空墜落,重 250 克就足以導致地面行人重傷。

美國聯邦航空管理局(FAA)有類似意見,著眼點在於無人機意外的發生頻率。FAA 要求 250 克以上的無人機登記,這個下限是因應無人機墜落後,可接受的預計致命機率而定:250 克無人機每飛行 2,000 萬小時,發生的地面死亡個案少於 1 宗,程度介乎可接受的商業航機風險和實際的一般航空風險。

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DJI Phantom 3 Professional 及 Phantom 4
DJI Phantom 系列空拍機重逾 1 公斤。

商業用家要考牌

民航局亦擬推出資格認證制度,如因商業用途放飛無人機,須先考取操作證;至於休閒玩家則在操作 25 公斤以上的無人機時,才需要考取認證。此外,民眾因商業用途、視線範圍外、人群上空、晚間放飛無人機,亦需要先獲地方政府及民航局批准。

美國 FAA 規定,商用無人機用家要先通過航空知識測試,考獲放飛認證,而本身持有機師執照者則只須通過網上測驗,FAA 高層稱,已有 3,351 人登記參與首個測試。

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3D Robotics SiteScan 應用示意圖
空拍機常用於測量工作,圖為 3D Robotics Solo 的 SiteScan 方案。

最快 2017 年實施

民航法《遙控無人機專章》修正草案之後,還需送交行政院核准提案,再由立法院三讀審查,預計最快 2017 年實施。

管理無人機的作業將由民航局與地方政府共同承擔,由地方政府公告合法使用無人機的區域,並對無人機用家執法檢舉,民航局彙整資訊並推出 app 方便民眾查詢。然而,這種分工曾被質疑是中央政府推卸責任,而且地區政府自行立法,就會欠缺統一標準,令民眾和執法人員無所適從。

資料來源:聯合新聞網
首圖來源:Richie Chan / Shutterstock

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作者:伍彤

喜歡真摯而持平的心得,「不必分數我更愛意想不到」。熱愛日常生活科技,最近對航拍興趣特濃,急不及待要與人分享新知和想法。耐性比頭髮短。

 

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